¿Qué es el Pacto Verde Europeo?

Lanzado por la Comisión Europea en diciembre de 2019, el Pacto Verde Europeo tiene como objetivo situar a la UE en el camino hacia una transición verde y, en última instancia,lograrveneutralidad climática para 2050.

El Pacto Verde Europeo es un paquete de iniciativas políticas que van desde el clima, el medio ambiente, la energía, el transporte, la industria, la agricultura hasta las finanzas sostenibles. Su objetivo es transformar la UE en una economía próspera, moderna y competitiva, garantizando que todas las políticas pertinentes contribuyan al objetivo final de volverse climáticamente neutral.

¿Qué iniciativas incluye el Pacto Verde?

——Apto para 55

El paquete Fit for 55 tiene como objetivo convertir en ley el objetivo del Pacto Verde, lo que significa una reducción de al menos el 55% de las emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2030.TheEl paquete comprende un conjunto de propuestas legislativas y modificaciones de la legislación vigente de la UE., diseñado para ayudar a la UE a reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero y lograr la neutralidad climática.

——Plan de acción de economía circular

El 11 de marzo de 2020, la Comisión Europea publicó el “Un nuevo plan de acción de economía circular para una Europa más limpia y competitiva”, que sirve como elemento fundamental del Pacto Verde Europeo, estrechamente entrelazado con la Estrategia Industrial Europea.

El Plan de Acción describe 35 puntos de acción clave, con el marco de políticas de productos sostenibles como su característica central, que abarca el diseño de productos, los procesos de producción y las iniciativas que empoderan a los consumidores y compradores públicos. Las medidas focales se centrarán en cadenas de valor de productos críticos, como la electrónica y las TIC, baterías y vehículos, embalajes, plásticos, textiles, construcción y edificios, así como alimentos, agua y nutrientes. También se prevén revisiones de la política de residuos. En concreto, el Plan de Acción comprende cuatro áreas principales:

• Circularidad en el ciclo de vida sostenible del producto
• Empoderar a los consumidores
• Dirigirse a industrias clave
• Reducir el desperdicio

Circularidad en el desarrollo y producción de productos sostenibles

Este aspecto está diseñado para garantizar que los productos sean más duraderos y más fáciles de reparar, permitiendo a los consumidores tomar decisiones más sostenibles.

Ecodiseño

Desde 2009, la Directiva sobre diseño ecológico ha establecido requisitos de eficiencia energética que cubren diversos productos (por ejemplo, ordenadores, frigoríficos, bombas de agua).El 27 de mayo de 2024, el Consejo adoptó nuevos requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles.

Las nuevas legislaciones tienen como objetivo:

² Establecer requisitos de sostenibilidad ambiental para casi todos los bienes comercializados en el mercado de la UE.

² Crear pasaportes digitales de productos que proporcionen información sobre la sostenibilidad ambiental de los productos.

² Prohibir la destrucción de determinados bienes de consumo no vendidos (textiles y calzado)

²

Rderechopara reparar

La UE quiere garantizar que los consumidores puedan buscar reparación en lugar de reemplazo si un producto está dañado o defectuoso. En marzo de 2023 se propusieron nuevas legislaciones comunes para compensar la eliminación prematura de bienes reparables.

El 30 de mayo de 2024, el Consejo adoptó la Directiva sobre el derecho a reparar (R2R).Sus principales contenidos incluyen:

² Los consumidores tienen derecho a pedir a los fabricantes que reparen productos que son técnicamente reparables según la legislación de la UE (como lavadoras, aspiradoras o teléfonos móviles).

² Hoja de información de reparación europea gratuita

² Una plataforma de servicios en línea que conecta a los consumidores y al personal de mantenimiento.

² El período de responsabilidad del vendedor se extiende por 12 meses después de la reparación del producto.

La nueva legislación también reducirá los residuos y promoverá modos de negocio más sostenibles al incentivar a los productores y consumidores a extender el ciclo de vida de sus productos.

Circularidad del proceso productivo

La Directiva sobre emisiones industriales es la principal legislación de la UE para abordar la contaminación industrial.

La UE actualizó recientemente la directiva para apoyar a la industria en sus esfuerzos por alcanzar el objetivo de contaminación cero de la UE para 2050, en particular apoyando tecnologías e inversiones de economía circular. En noviembre de 2023, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional sobre la revisión de la Directiva en conversaciones tripartitas. La nueva legislación fue adoptada por el Consejo en abril de 2024.

Empoderar a los consumidores

La UE quiere evitar que las empresas hagan afirmaciones engañosas sobre los beneficios medioambientales de sus productos y servicios.

El 20 de febrero de 2024, el Consejo adoptó una directiva destinada a reforzar el derecho de los consumidores a una transición ecológica. Los consumidores de la UE:

² Acceso a información confiable para tomar las decisiones ecológicas correctas, incluida la eliminación temprana

² Mejor protección contra reclamaciones ecológicas injustas

² Comprender mejor la reparabilidad de un producto antes de comprarlo

La directiva también introduce una etiqueta uniforme que contiene información sobre las garantías comerciales de durabilidad proporcionadas por el fabricante.

Dirigirse a industrias clave

El plan de acción se centra en áreas específicas que consumen la mayor cantidad de recursos y tienen un alto potencial de reciclaje.

Cargador

Los aparatos eléctricos y electrónicos son uno de los flujos de residuos de más rápido crecimiento en la UE. Por ello, el Plan de Acción de Economía Circular propone medidas para mejorar la durabilidad y la eficiencia del reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos. En noviembre de 2022, la UE adoptó laDirectiva sobre cargadores universales, que hará obligatorios los puertos de carga USB tipo C para una variedad de dispositivos electrónicos (teléfonos móviles, consolas de videojuegos, teclados inalámbricos, portátiles, etc.).

Teléfonos móviles y tabletas

Las nuevas legislaciones de la UE permitirán a los consumidores comprar teléfonos móviles y tabletas que sean más eficientes energéticamente, más duraderos y más fáciles de reparar en el mercado de la UE porque:

² Las legislaciones sobre diseño ecológico establecen requisitos mínimos para la durabilidad de la batería, la disponibilidad de repuestos y las actualizaciones del sistema operativo.

² Las legislaciones sobre etiquetado energético exigen la visualización de información sobre eficiencia energética y duración de la batería, así como puntuaciones de reparabilidad.

Las agencias de la UE están actualizando la legislación sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, incluida una gama de productos como ordenadores, refrigeradores y paneles fotovoltaicos.

Batería y batería usada

En 2023, la UE adoptó una legislación sobre baterías que tiene como objetivo crear una economía circular para la industria centrándose en todas las etapas del ciclo de vida de la batería, desde el diseño hasta la eliminación de residuos. Este movimiento es significativo, especialmente a la luz del desarrollo de los vehículos eléctricos.

Embalaje

En noviembre de 2022, el Consejo propuso modificaciones a la legislación sobre envases y residuos de envases. La Comisión alcanzó un acuerdo provisional con el Parlamento Europeo en marzo de 2024.

Algunas de las medidas clave de la propuesta incluyen:

² Embalajereducción de residuosobjetivos a nivel de los Estados miembros

² Limitar el embalaje excesivo

² Admite sistemas de reutilización y suplemento

² Devolución de depósito obligatoria para botellas de plástico y latas de aluminio

Plástica

Desde 2018, la Estrategia Europea de Plásticos para la Economía Circular tiene como objetivo mejorar la reciclabilidad de los envases de plástico y proporciona una fuerte respuesta a los microplásticos.

² Hacer obligatorio el reciclaje y la reducción de residuos para productos clave.

² Un nuevo marco político sobre plásticos de base biológica, biodegradables y compostables para aclarar dónde estos plásticos pueden aportar beneficios ambientales reales.

² Tomar medidas para abordar la liberación involuntaria de microplásticos al medio ambiente para reducir los desechos plásticos.

Textiles

La Estrategia de la UE para los Textiles Sostenibles y Circulares de la Comisión tiene como objetivo hacer que los textiles sean más duraderos, reparables, reutilizables y reciclables para 2030.

En julio de 2023, la Comisión propuso:

² Responsabilizar a los productores por todo el ciclo de vida de los productos textiles ampliando la responsabilidad del productor.

² Acelerar el desarrollo del sector de recogida selectiva, clasificación, reutilización y reciclaje de textiles, ya que los Estados miembros deben establecer un sistema de recogida selectiva de textiles para el hogar antes del 1 de enero de 2025.

² Resolver el problema de la exportación ilegal de residuos textiles.

El Consejo está examinando la propuesta según el procedimiento legislativo ordinario.

También se espera que las legislaciones sobre diseño ecológico de productos sostenibles y las leyes sobre transporte de residuos ayuden a establecer requisitos de sostenibilidad para los productos textiles y limiten la exportación de residuos textiles.

Cproductos de construcción

En diciembre de 2023, el Consejo y el Parlamento alcanzaron un acuerdo provisional sobre las modificaciones de la legislación sobre productos de construcción propuestas por la Comisión. Las nuevas legislaciones introducen nuevos requisitos para garantizar que los productos de construcción se diseñen y produzcan para que sean más duraderos, fáciles de reparar, reciclables y fáciles de remanufacturar.

El fabricante debe:

² Proporcionar información medioambiental sobre el ciclo de vida del producto.

² Diseñar y fabricar productos de una manera que facilite la reutilización, la remanufactura y el reciclaje.

² Se prefieren materiales reciclables.

² Proporcionar instrucciones sobre cómo utilizar y reparar el producto.

Reducir el desperdicio

La UE está trabajando en una serie de medidas para fortalecer aún más y aplicar mejor las leyes de residuos de la UE.

Objetivos de reducción de residuos

La directiva marco sobre residuos, en vigor desde julio de 2020, establece normas para que los estados miembros:

² Para 2025, aumentar la tasa de reutilización y reciclaje de residuos municipales en un 55%.

² Garantizar la recogida selectiva de textiles para su reutilización, preparación para la reutilización y reciclaje antes del 1 de enero de 2025.

² Garantizar la recogida selectiva de biorresiduos para su reutilización, preparación para la reutilización y reciclaje en origen antes del 31 de diciembre de 2023.

² Lograr objetivos específicos de reciclaje de materiales de embalaje para 2025 y 2030.

Un ambiente libre de tóxicos

Desde 2020, la estrategia de sostenibilidad de la UE en materia de sustancias químicas tiene como objetivo ayudar a garantizar que las sustancias químicas sean seguras tanto para la salud humana como para el medio ambiente.

² El 24 de octubre de 2022, en el marco del plan de acción de economía circular, la UE adoptó una revisión del reglamento.sobre contaminantes orgánicos persistentes(PoP), sustancias químicas nocivas que pueden encontrarse en los desechos de productos de consumo (por ejemplo, textiles, plásticos y equipos electrónicos impermeables).

Las nuevas reglas tienen como objetivoreducir los valores límite de concentraciónpor la presencia de COP en los residuos, lo cual es crucial para la economía circular, donde los residuos se utilizarán cada vez más como materia prima secundaria.

² En junio de 2023, el Consejo adoptó su posición de negociación sobre la revisión del reglamento sobre clasificación, etiquetado y envasado de productos químicos propuesto por la Comisión. Las medidas propuestas incluyen normas específicas para los productos químicos recargables que ayudarán a reducir los residuos de envases.

Materias primas secundarias

El Consejo adoptó la Ley de Materias Primas Críticas, cuyo objetivo es fortalecer todas las etapas de la cadena de valor europea de materias primas críticas, incluso mediante la mejora de la circularidad y el reciclaje.

El Consejo y el Parlamento de la UE alcanzaron un acuerdo provisional sobre la ley en noviembre de 2023. Las nuevas normas establecen el objetivo de que al menos el 25% del consumo anual de materias primas críticas de la UE proceda del reciclaje interno.

Envíos de residuos

Los negociadores del Consejo y del Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo político provisional para actualizar el reglamento sobre traslados de residuos en noviembre de 2023. Las normas fueron adoptadas formalmente por el Consejo en marzo de 2024. Su objetivo es regular mejor el comercio de residuos dentro de la UE y con terceros países. -Países de la UE.

² Garantizar que las exportaciones de residuos no dañen el medio ambiente ni la salud humana.

² Para hacer frente a los envíos ilegales

El reglamento tiene como objetivo reducir los envíos de residuos problemáticos fuera de la UE, actualizar los procedimientos de envío para reflejar los objetivos de la economía circular y mejorar su aplicación. Promueve la utilización de recursos de residuos dentro de la UE.

Resumen

La UE ha propuesto una serie de medidas políticas, como la nueva ley de baterías, la normativa de diseño ecológico, el derecho a reparar (R2R), la directiva de cargadores universales, etc., para promover el uso sostenible de los productos, con el objetivo de emprender el camino de transformación verde y alcanzar el objetivo de neutralidad climática en 2050. Las políticas de economía verde de la UE están estrechamente relacionadas con las empresas manufactureras. Las empresas relevantes que tienen necesidades de importación de la UE deben prestar atención a la dinámica de las políticas de la UE de manera oportuna y hacer ajustes.